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    五位一体打造全流程危化品物流公司安全管理模式
    来源:hth华体汇    发布时间:2024-07-08 02:29:44  浏览次数:1264

      危化品物流是指与危化品相关的仓储和运输等服务。危化品物流运作复杂、安全性要求高,因此也就要求技术严格、设备专业化程度高。危化品物流一直是化工行业发展的难点和痛点,长期以来,危化品物流运输行业内安全管理存在漏洞较多,行业政策和监督管理体制不够完善,导致行业乱象丛生,安全事故频发,促使近几年国家高度关注危化品物流安全问题,并在法律和法规和规范性文件上不断提出加严、细化的要求。同时,很多危化品企业也从事故中痛定思痛,总结经验教训,认真思考和探索适合本企业危化品物流运输安全管理的模式和思路,并取得了良好的安全业绩。

      运输环节是危化品物流行业最重要的环节,也是最容易发生意外事故的环节。运送过程中可能会因为车辆故障、驾驶员操作失误、道路状况不良、货物违规装载等因素导致事故发生。如果应急系统也不健全,进而就会引发更大的事故,导致灾难性后果。因此,危化品物流运输风险需要聚焦人、车、货、路、应急等多个角度。另外,在企业经营层面还要关注和加强合规性风险的管控。

      在危化品安全运输环节,人的因素是主导,驾驶员、押运员、装卸人员的安全意识、安全习惯、安全技能和工作经验,都是其必备的安全素养,也直接决定运送过程是否安全。但是在当前,一些危化品运输企业仅将“以人为本”挂在嘴边,津津乐道,但没有实际做到实处并取得实效。

      良好实践:部分企业在严格管控危化品驾驶员和押运员资格基础之上,创造性建立了内部驾驶人员和押运员实战考核、技能比武和能力评级系统(金牌驾驶员、金牌押运员),并与安全绩效、薪酬挂钩,比如某危化品物流公司施行安全绩效积分和安全里程碑制度,每安全地完成了一次危化品运输任务,驾驶员、押运员都有个人安全积分累计,并以此为基础建立公司危化品运输安全天数里程碑。当抵达安全天数、安全运输里程数、安全运输货运量时,公司发布阶段安全里程碑“喜报”,启动全员“安全红包”奖励,从而让全体员工建立起公司整体安全荣辱观、价值观,并亲身享受公司安全业绩提升带来的红利。当发生严重事故时,公司也会启动全员反思,汲取事故教训,开展举一反三排查治理和管理改进。

      从近年来事故调查的最终结果看,由运载工具本身缺陷和故障导致的隐患,是造成危化品车辆运输事故的第二元凶,仅次于人为驾驶操作。但多年来,危化品车辆资质、车辆安全状况不足以满足安全运行要求,车辆挂靠、人员挂靠等违背法律规定的行为屡禁不止。车辆和人员归属权、使用权不统一现象十分突出,导致了车辆的准入、车辆检查和维护、车辆报废淘汰、人员安全培训等关键安全措施失效、管理缺失、安全投入不够等,为后续发生严重危化品道路运输事故埋下了隐患。

      良好实践:国内某危化品物流公司充分认识到了运载工具风险,建立了运输车辆“五统一”管理系统,明确权责、规范管理。

      统一车辆产权关系:企业主要营运车辆由企业统一出资购置,有统一的固定资产台账和资产管理科目,《机动车登记证书》由企业统一保管。

      统一建立劳动关系:企业与所有员工建立劳动关系,签订书面劳动合同。员工工资由企业统一支付,社会保险由企业统一缴纳,企业建立统一规范的工资支付和社会保险缴纳台账。

      统一运输生产组织:企业统一组织货源,统一签订《运单》,统一调度安排车辆,并建立《车辆调度日志》。

      统一财务管理:企业所有车辆必须统一运费结算,统一成本核算,统一收益分配,统一投保纳税。

      统一管理责任:企业所有车辆统一技术管理、车辆维保、检验测试和车辆变更等动态监管;统一管理员工,按规定组织驾驶员、押运员等岗位员工做安全教育、资格审验、开展安全技能培训和应急预案演练。

      另外,该企业对临时租赁车辆、业务外包车辆也进行了规范化管理,通过合同、HSE协议形式明确管理界面和职责,利用社会专业机构对非本单位车辆和人员进行严格车辆检验和人员资质审核,把好外部车辆和人员准入关。

      危化品本身也是事故易发的诱因,这些货物有几率存在稳定性差、易于分解、挥发、燃烧、爆炸以及腐蚀、中毒等特点。因此装卸作业也成了重点风险环节。装、卸风险大多数表现在装卸设备设施自身安全性、装卸人员操作水平、现场安全监护和监控、应急处理等方面。

      良好实践:国内某物流公司针对危化品装卸风险,建立了风险识别——合同约定——标准化操作与监护——应急处置一体化管理系统。

      针对运量较大的重点运输任务,企业专门派出安全管理人员,随同车辆驾驶员、押运员一同对拟开展运输合作的货源单位(化工厂)、接货单位(客户或委托转存点)进行现场风险识别,获取危化品安全信息(如MSDS),现场查验装车、卸车设备设施是不是满足安全装、卸要求,对严重安全风险隐患(如不具备防爆性能、无ESD、用软管装卸液化气、超装等)向客户提出整改建议,拒不整改的拒绝装卸车作业和其他违章指挥。

      在充分风险识别并确保无重大隐患情况下,签订物流合同及HSE协议,明确装、卸车作业时操作人、监护人权限和职责,明确应急处置步骤,并接受属地单位安全管理,遵守其安全管理规定和规程。对方无规范规章制度和规程的,参照本公司安全规章制度和装卸作业规程执行。

      企业依据配送危化品货物危险特性和MSDS,有明确的目的性地细化了危化品车辆出车前安全检查,建立了涵盖车辆资质、车体状况、随车资料(资质、路卡)、车载应急物资等在内的检查项,通过随机抽查、跟车检查、拍摄和评价检查视频等方式,开展出车前安全监督检查。对不按规定检查、走形式等现象,落实约谈和扣分。

      企业要求车辆驾驶人员和押运人员在到达装、卸地之后,必须学习所在单位安全须知和应急措施、应急联系方式,了解装卸作业区及停车场所在位置、出口情况,并要求驾驶员和押运员及时向公司反馈以上安全要求,企业物流运行部门要定期抽查驾驶员和押运员对装卸地安全须知和应急措施知晓情况,纳入人员安全能力评定和安全绩效管理。

      道路因素也是影响危化品物流安全运输的主要的因素,因为道路拥堵、道路变更以及叠加天气原因产生的道路隐患,往往导致运输事故的发生。

      良好实践:近年来,部分危化品物流公司尝试在实际业务中应用互联网、大数据技术,推进危化品物流智慧升级。某大型物流公司也进行了一系列探索和大胆尝试,聚焦危化品物流管理,将AI、物联网、大数据等新技术应用于危化品物流全链条,为危化品道路运输安全管理提供强大的支撑,包括道路选择、路线风险识别、途径天气追踪、路线变更、随车数据采集、视频监控、安全提示、数据统计和分析服务等。

      为强化源头监管,公司推出“在线备案管理系统”,可在线核验在运危化品车辆、司机、押运员资质信息是否准确、真实,强化对危化品运输车辆、司机的合规性监管,堵住安全监管漏洞。

      实施配送外包业务承运商“运力池”管理,对长期不使用的非本单位车辆进行定期淘汰,确保风险受控。

      优化运输管理协作工具。从货主委托到运单全程跟踪等管理工具应用,在线打通货主、承运方、司机、工厂仓库全链条,实现工作信息流在线可视化、数字化。货主、物流公司可实时在线监控货物,跟踪车辆行驶轨迹,监控车辆速度、司机工作状态和驾驶行为,判断车辆在运行中的状态和风险,并进行预警,必要时启动应急预案。

      提及危化品道路运输必然提及应急管理,而一些危化品企业将注意力放在事故后的补救上。其实应急的初衷还是防范为先,事后补救为辅,这在危化品物流运输行业中显得很重要。当前,危化品物流公司根据法律和法规要求和结合自己实际运营风险,都建立了综合的、专项的、现场处置应急程序,并配置了相应的应急物资,对人员也进行了应急培训和演练。但通过实际检查以及近年来危化品道路运输典型案例来看,一旦遇到突发事故,危化品车辆驾驶员、押运员和所在企业应急主管部门还是手足无措,无法有效组织并且开展应急。分析其原因,主要有两个方面:

      应急预案是基于风险分析和假设事故场景,但假设事故场景过于模糊,泛泛而谈,因此编制的应急程序就无法实施。例如,某企业道路运输应急专项预案(现场处置方案)只有一个,但运输的危化品介质有七八种之多,危险特性各异;另外,该预案假设事故场景只是提及道路运送过程,但具体是高速公路,还是线下普通道路,是否穿越隧道、涵洞,是否经过人口密集区和环境敏感区,出事时人员正常、受伤、失去意识情况下分别怎么办,这些场景都未详细考虑。危化品车辆应急预案不但要做到一企一案,更要做到一货一案、一任务一案(或一路线一案),最大限度地考虑事故场景,细化应对策略,针对性开展事故场景应急培训和实战演练。

      演练少,实战演练更少。很多危化品企业预案多,但往往都是为了合规取证或迎检而被动编制,有的是以桌面演练为主,少有的实战演练内容也仅限于灭火器使用、拉切断阀和应急报告等,而针对车辆在高速上故障、道路事故、危化品泄漏、初期火情扑救等实战操作缺少演练,甚至驾驶员对发生意外事故时怎么样做准确、快速的汇报和求救都无法做到。

      良好实践:某危化品物流公司基于营运的十余种危化品,按照危险性质(易燃、腐蚀、有毒)和灭火方式来进行划分,然后将同一类型危化品运输任务又细分成高速运输线路、线下运输线路,分别建立不同运输线路(任务)的现场处置方案,并在运输路卡上进行风险点标注。在此基础上又补充了冬季、雨季恶劣天气条件下,以及途径长隧道等特殊区域下的现场处置卡,从而考虑了危化品特性风险、道路风险、天气因素等因素。同时,该企业将途径地周围的敏感地点、医院、公安、交通等事故管理部门应急电话进行了标注和备案,纳入公司道路物流运输远程监控平台,若发生人员失联时,可根据定位系统指示,与所在地有关部门紧急联系和沟通,寻求帮助和参与应急处理。

      针对应急实战演练,该企业日常实施应急处置卡抽查、轮训,在驾驶员和押运员必须要掌握的十几张应急处置卡中随机抽查、抽测,包括提问和模拟应急操作,并对评价结果进行量化打分,计入员工能力考核评定。同时,在实际执行运输任务过程中,企业物流部门联合安全部门以及第三方公司,在高速下道口、客户装货地、卸货地附近开展跟车突击检查,现场检查车辆并进行应急能力测评。

      综上所述,危化品物流运输企业要在满足法律和法规、标准规范条件下,立足自身实际风险和业务特点,聚焦人、车、货、路、应急五个方面,借助行业良好安全管理实践,打造务实、高效的“五位一体”安全管理模式,为防范危化品运输事故、不断的提高危化品物流运输企业安全业绩奠定基础。

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